注銷與吊銷,兩者之間到底有什么不同呢?(上)
很多老板認(rèn)為,營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷,也就不用再管這個(gè)公司了。其實(shí),這是錯(cuò)誤的,因?yàn)槠髽I(yè)的注銷和執(zhí)照被吊銷是兩個(gè)不同的概念,一旦混為一談,很容易在不知不覺(jué)中犯錯(cuò)、違規(guī),產(chǎn)生諸多的稅收違法風(fēng)險(xiǎn)。
那么,僅一字之差的注銷與吊銷,兩者之間到底有什么不同呢?
一、注銷與吊銷的概念和后果
注銷的概念和后果:注銷是指符合法定條件的企業(yè)經(jīng)過(guò)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng),并經(jīng)過(guò)規(guī)定清算程序后主體資格消滅,企業(yè)注銷后完全消失,法人資格合法終止,所有員工遣散,所有銀行的錢收回,所有債權(quán)債務(wù)結(jié)束。
吊銷的概念和后果:吊銷是指企業(yè)因違反法律法規(guī)或行政規(guī)定,工商行政部門強(qiáng)制停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。吊銷是工商局強(qiáng)行終止企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)利的行為。在吊銷后注銷前,公司依然存在,不過(guò)不得開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
從以上的描述可以看出,昆明注銷公司是合法行為,是一家企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)的結(jié)果。而吊銷只是一個(gè)過(guò)程,企業(yè)即使被吊銷了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,雖然不能經(jīng)營(yíng),但還是存在的,還要承擔(dān)相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)。
二、訴訟主體資格
企業(yè)注銷后,主體資格消滅,不得再以原來(lái)企業(yè)的名義進(jìn)行訴訟,企業(yè)被吊銷后注銷前,雖然不能正常經(jīng)營(yíng),但公司主體資格是依然存在的,可以以公司的名義進(jìn)行訴訟活動(dòng),直到注銷為止。
三、合同效力
根據(jù)《公司法》第180條、186條的規(guī)定,企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照清算期間,不得開展與清算無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),若企業(yè)違反規(guī)定,對(duì)外簽訂了經(jīng)營(yíng)性合同,這些合同是不是就無(wú)效呢?根據(jù)《人民法院印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下審理民商事合同糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見》的通知(法發(fā)〔2009〕40號(hào))》:15、正確理解、識(shí)別和適用合同法第五十二條第(五)項(xiàng)中的“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”,關(guān)系到民商事合同的效力維護(hù)以及市場(chǎng)交易的安全和穩(wěn)定。人民法院應(yīng)當(dāng)注意根據(jù)《合同法解釋(二)》第十四條之規(guī)定,注意區(qū)分效力性強(qiáng)制規(guī)定和管理性強(qiáng)制規(guī)定。違反效力性強(qiáng)制規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無(wú)效;違反管理性強(qiáng)制規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形認(rèn)定其效力”。因此,吊銷后的企業(yè)對(duì)外簽訂營(yíng)業(yè)性合同,在不違反合同法關(guān)于合同效力的強(qiáng)制規(guī)定的前提下,需要根據(jù)具體情形認(rèn)定其效力,不能一概以無(wú)效論處。
注銷后的企業(yè)不再具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,不能成為合同的當(dāng)事人,但以其名義簽訂的合同亦不完全歸于無(wú)效,若合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,則其權(quán)利義務(wù)由被注銷公司的股東繼受,合同在這種情況下有效。
四、股東責(zé)任承擔(dān)
根據(jù)法律規(guī)定,企業(yè)被吊銷后應(yīng)成立清算組,對(duì)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算,若企業(yè)未按照法律規(guī)定清算,則股東應(yīng)當(dāng)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
在正常的法定程序下,企業(yè)經(jīng)過(guò)清算、注銷,股東以自己的認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任;但在實(shí)踐中,部分企業(yè)為了逃避公司債務(wù),未經(jīng)清算就將公司注銷,這種情況下全體股東作為清算義務(wù)人因不履行清算義務(wù)而需要對(duì)原公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
五、注銷和吊銷的程序
企業(yè)注銷:需要走一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的過(guò)程。成立清算組——出清算報(bào)告——支付稅款、工資——理清債權(quán)債務(wù)關(guān)系——稅務(wù)注銷——工商注銷——銀行注銷。
吊銷執(zhí)照:很簡(jiǎn)單,只要不去年檢,一定會(huì)被工商局吊銷,如果每月不去定期報(bào)稅,一定會(huì)被稅務(wù)局上“黑名單”,將來(lái)再想注銷時(shí)要交2000-10000元罰款后才可以做稅務(wù)注銷,然后才能繼續(xù)工商注銷等行為。
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