《代理記賬管理辦法》（2016年2月16日財(cái)政部令第80號(hào)公布 根據(jù)2019年3月14日《財(cái)政部關(guān)于修改<代理記賬管理辦法>等2部部門規(guī)章的決定》修改）規(guī)定：

第一條為了加強(qiáng)代理記賬資格管理，規(guī)范代理記賬活動(dòng)，促進(jìn)代理記賬行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條代理記賬資格的申請(qǐng)、取得和管理，以及代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)，適用昆明代理記賬的辦法。

昆明代理記賬的辦法所稱代理記賬機(jī)構(gòu)是指依法取得代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

昆明代理記賬的辦法所稱代理記賬是指代理記賬機(jī)構(gòu)接受委托辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

第三條除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門（以下簡稱審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)，領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。具體審批機(jī)關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門確定。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。

第四條申請(qǐng)代理記賬資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）為依法設(shè)立的企業(yè)；

（二）專職從業(yè)人員不少于3名；

（三）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年，且為專職從業(yè)人員；

（四）有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有會(huì)計(jì)類專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，能夠獨(dú)立處理基本的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，并由代理記賬機(jī)構(gòu)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定。

本條第一款所稱專職從業(yè)人員是指僅在一個(gè)代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)的人員。

第五條申請(qǐng)代理記賬資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地的審批機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)及下列材料，并對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；

（二）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年的書面承諾；

（三）專職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；

（四）代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

第十一條代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托辦理下列業(yè)務(wù)：

（一）根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料，按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等；

（二）對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（三）向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料；

（四）委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

第十二條委托人委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬，應(yīng)當(dāng)在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，訂立書面委托合同。委托合同除應(yīng)具備法律規(guī)定的基本的條款外，應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

（一）雙方對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；

（二）會(huì)計(jì)資料傳遞程序和簽收手續(xù)；

（三）編制和提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的要求；

（四）會(huì)計(jì)檔案的保管要求及相應(yīng)的責(zé)任；

（五）終止委托合同應(yīng)當(dāng)辦理的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交接事宜。

第十五條代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人負(fù)責(zé)人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)外提供。

2019年全國代理記賬行業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢

2019年，為貫徹落實(shí)“放管服”改革，促進(jìn)代理記賬行業(yè)健康發(fā)展，財(cái)政部印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于修改<代理記賬管理辦法>等2部部門規(guī)章的決定》（財(cái)政部令第98號(hào)），對(duì)《代理記賬管理辦法》（財(cái)政部令第80號(hào)）進(jìn)行修改，取消申請(qǐng)材料中的各項(xiàng)證明，進(jìn)一步壓縮法定審批時(shí)限，并放寬主管代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員條件；

貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》（國發(fā)〔2019〕25號(hào)）精神，推動(dòng)代理記賬行政審批在自貿(mào)區(qū)實(shí)行“告知承諾”改革；貫徹落實(shí)國務(wù)院“一網(wǎng)通辦”工作部署，推動(dòng)各省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與全國代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)有效對(duì)接；升級(jí)完善全國代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)，梳理目錄清單，建立數(shù)據(jù)接口，暢通數(shù)據(jù)渠道，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨部門、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互聯(lián)和信息共享。通過上述改革舉措，大大激發(fā)代理記賬服務(wù)市場的活力和動(dòng)力。

截至2019年年底，全國執(zhí)證代理記賬機(jī)構(gòu)共45286家，較上年同期增長43.65%(其中，新申請(qǐng)執(zhí)證代理記賬機(jī)構(gòu)共16741家，較上年同期增長121.94%),代理服務(wù)企業(yè)共221.98萬家，較上年同期增長32.88%。